Naturschutz durch europäisches Gemeinschaftsrecht
Die Fauna-Flora-Habitat-Richtlinie und ihre Durchführung in der Bundesrepublik Deutschland
Volker Wirths
Ziel der FFH-Richtlinie der EG ist es, die natürlichen Lebensräume und wildlebenden Tier- und Pflanzenarten in Europa zu erhalten. Die Richtlinie stellt die Rechtsgrundlage für das europaweite Schutzgebietsnetz „Natura 2000“ dar, das schutzwürdige Flächen untereinander verknüpfen und einem einheitlichen Schutzregime unterwerfen soll. Der Aufbau des Schutzgebietsnetzes sowie die Anwendung der Schutzregelungen durch die Mitgliedstaaten werfen eine Vielzahl von Rechtsproblemen auf. Nach einer Darstellung des rechtlichen Kontext der FFH-Richtlinie kommentiert das Werk zunächst deren Regelungen vor dem Hintergrund aktueller Rechtsprechung. Sodann unterzieht es die zur Umsetzung der Richtlinie ergangenen Vorschriften des deutschen Rechts einer Überprüfung anhand der gemeinschaftsrechtlichen Vorgaben und stellt hierbei erhebliche Defizite fest. Das Werk erläutert die rechtlichen Konsequenzen dieser Umsetzungsdefizite und zeigt Verbesserungsmöglichkeiten auf.
Es richtet sich sowohl an den Praktiker, dem es eine fundierte Anleitung zur Anwendung des europäischen Naturschutzrechts bietet, als auch an den Wissenschaftler, dem es Aufschluß über die rechtlichen Grundlagen gibt.
Der Autor war wissenschaftlicher Mitarbeiter am Jean-Monnet-Lehrstuhl für Europarecht der Universität Würzburg und ist derzeit Rechtsreferendar bei der Regierung von Unterfranken.
