Vorwort zu dritten Auflage
Drei Jahre sind seit Erscheinen der Vorauflage vergangen. In dieser Zeit erließ Hessen ein neues Waldgesetz (HWaldG), wurden nahezu alle übrigen Landeswaldgesetze geändert und ergingen zahlreiche Gerichtsentscheidungen zum Forstrecht.
Das Forstrecht wird weiter an Bedeutung gewinnen. Dies vor allem, weil in Zeiten steigender Ölpreise und unsicherer Geldwertstabilität das private Waldeigentum zunehmend als Anlage- und Spekulationsobjekt in- wie ausländischer Investoren entdeckt wird. Nicht nur Energieholz verteuert sich stetig: „Der Holzpreis geht durch die Decke“, sagte vor kurzem ein Brennholzhändler zu mir. Während der Markt dem Energieholzholzhunger durch einen steigenden Preis hoffentlich bald Einhalt gebieten wird, ist Erwerb großflächigen Waldeigentums durch „waldferne“ Waldbesitzer eine noch nicht gebannte Gefahr für den Wald (und für eine dem Wohl der Allgemeinheit dienende sozialgerechte Bodennutzung). Dies gilt umso mehr, zumal die Forstaufsicht angesichts dünner Personaldecke wenig wirksam ist. Es gilt daher, dieser gefährlichen Entwicklung u.a. durch Änderungen des Grundstücksverkehrsrechts zu begegnen.
Staatliches Waldeigentum kann und muss sich gerade in Zeiten tiefschwarzer Zahlen der Forstwirtschaft rechtfertigen und zwar dadurch, dass das Staatseigentum ausschließlich Gemeinwohlzielen dient. Dessen Bewirtschaftung sollte sich daher im Regelfall insoweit sehr deutlich wahrnehmbar von privater Forstwirtschaft unterscheiden, denn die Gewinnerzielung ist zwar geboten, jedoch kein Grund, der staatlichen Waldbesitz oder staatliche Forstwirtschaft rechtfertigen würde. Eine Ökonomisierung staatlicher Forstbetriebe droht ansonsten Vorstufe zur Privatisierung zu werden.
Thorsten Franz
Dahrendorf, im Februar 2014
Verlag Kessel
www.verlagkessel.de
ISBN: 978-3-941300-35-4
Aktualisiert: 2022-01-03
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Die Landesforstverwaltungen erfüllen sowohl betriebliche Aufgaben im landeseigenen Wald als auch forstpolitische (hoheitliche) Aufgaben, z.B. die Betreuung und Beratung von Privatwaldbesitzern. Wie alle öffentlichen Verwaltungen, stehen auch die Landesforstverwaltungen unter dem Druck, sich zu modernisieren. Im Reformprozess einer Forstverwaltung verfolgen die beteiligten Akteure ihre jeweiligen Interessen. Für deren Durchsetzung stehen den Akteuren bestimmte reformpolitische Strategien zur Verfügung. Die vorliegende politikwissenschaftliche Arbeit analysiert solche Strategien. Insbesondere wird auf die Phase der Politikformulierung focussiert, in welcher das Reformprogramm für eine moderne Forstverwaltung konzeptionell entwickelt wird.
Aktualisiert: 2020-09-01
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