Das Kompendium bereitet in übersichtlicher und systematischer Form das Kommunalrecht des Bundeslandes Rheinland-Pfalz auf. Es wendet sich insbesondere an die Studierenden der Rechtswissenschaften an den Universitäten sowie der Hochschule für öffentliche Verwaltung Rheinland-Pfalz. Es soll aber auch den mit kommunalrechtlichen Fragen befassten Praktikerinnen und Praktiker in der öffentlichen Verwaltung sowie den vielen Ehrenamtlichen in der Kommunalpolitik sachkundigen Rat geben.
Das Werk von Hubert Stubenrauch beruht auf den Erfahrungen des Autors als langjähriger Referatsleiter für Kommunalverfassungsrecht im rheinland-pfälzischen Innenministerium, als Referent bei Fortbildungsveranstaltungen der Kommunalakademie Rheinland-Pfalz sowie als ehemaliger Fraktionsvorsitzender in einem Stadtrat.
Neben den allgemeinen kommunalrechtlichen Themen geht das Kompendium vor allem auf die sich aus der besonderen Kommunalstruktur des Bundeslandes ergebenden Fragen ein.
Aktualisiert: 2023-06-13
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Das Kompendium bereitet in übersichtlicher und systematischer Form das Kommunalrecht des Bundeslandes Rheinland-Pfalz auf. Es wendet sich insbesondere an die Studierenden der Rechtswissenschaften an den Universitäten sowie der Hochschule für öffentliche Verwaltung Rheinland-Pfalz. Es soll aber auch den mit kommunalrechtlichen Fragen befassten Praktikerinnen und Praktiker in der öffentlichen Verwaltung sowie den vielen Ehrenamtlichen in der Kommunalpolitik sachkundigen Rat geben.
Das Werk von Hubert Stubenrauch beruht auf den Erfahrungen des Autors als langjähriger Referatsleiter für Kommunalverfassungsrecht im rheinland-pfälzischen Innenministerium, als Referent bei Fortbildungsveranstaltungen der Kommunalakademie Rheinland-Pfalz sowie als ehemaliger Fraktionsvorsitzender in einem Stadtrat.
Neben den allgemeinen kommunalrechtlichen Themen geht das Kompendium vor allem auf die sich aus der besonderen Kommunalstruktur des Bundeslandes ergebenden Fragen ein.
Aktualisiert: 2023-06-12
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Die Arbeit vergleicht zwei Modelle der Gemeindestruktur, die aus Ortsgemeinden bestehende Verbandsgemeinde in Rheinland-Pfalz und die sog. Einheitsgemeinde in Nordrhein-Westfalen. Konkret handelt es sich um Verbandsgemeinden im Landkreis Vulkaneifel und Einheitsgemeinden im benachbarten Kreis Euskirchen. Ziel ist es, Vor- und Nachteile der unterschiedlichen Dezentralisierungstiefe zu vergleichen.°°Auf breiter empirischer Basis belegt die Untersuchung, dass Skalenerträge, Vermeidung von externen Effekten und verringerte Transaktionskosten bei den Einheitsgemeinden zu Kostenvorteilen gegenüber den Verbandsgemeindestrukturen führen. Andererseits steht den Kosten- und Einnahmevorteilen der Einheitsgemeinden der Verlust eines Teils der Bürgernähe gegenüber.
Aktualisiert: 2023-06-07
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Das Kompendium bereitet in übersichtlicher und systematischer Form das Kommunalrecht des Bundeslandes Rheinland-Pfalz auf. Es wendet sich insbesondere an die Studierenden der Rechtswissenschaften an den Universitäten sowie der Hochschule für öffentliche Verwaltung Rheinland-Pfalz. Es soll aber auch den mit kommunalrechtlichen Fragen befassten Praktikerinnen und Praktiker in der öffentlichen Verwaltung sowie den vielen Ehrenamtlichen in der Kommunalpolitik sachkundigen Rat geben.
Das Werk von Hubert Stubenrauch beruht auf den Erfahrungen des Autors als langjähriger Referatsleiter für Kommunalverfassungsrecht im rheinland-pfälzischen Innenministerium, als Referent bei Fortbildungsveranstaltungen der Kommunalakademie Rheinland-Pfalz sowie als ehemaliger Fraktionsvorsitzender in einem Stadtrat.
Neben den allgemeinen kommunalrechtlichen Themen geht das Kompendium vor allem auf die sich aus der besonderen Kommunalstruktur des Bundeslandes ergebenden Fragen ein.
Aktualisiert: 2023-05-23
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Das Kompendium bereitet in übersichtlicher und systematischer Form das Kommunalrecht des Bundeslandes Rheinland-Pfalz auf. Es wendet sich insbesondere an die Studierenden der Rechtswissenschaften an den Universitäten sowie der Hochschule für öffentliche Verwaltung Rheinland-Pfalz. Es soll aber auch den mit kommunalrechtlichen Fragen befassten Praktikerinnen und Praktiker in der öffentlichen Verwaltung sowie den vielen Ehrenamtlichen in der Kommunalpolitik sachkundigen Rat geben.
Das Werk von Hubert Stubenrauch beruht auf den Erfahrungen des Autors als langjähriger Referatsleiter für Kommunalverfassungsrecht im rheinland-pfälzischen Innenministerium, als Referent bei Fortbildungsveranstaltungen der Kommunalakademie Rheinland-Pfalz sowie als ehemaliger Fraktionsvorsitzender in einem Stadtrat.
Neben den allgemeinen kommunalrechtlichen Themen geht das Kompendium vor allem auf die sich aus der besonderen Kommunalstruktur des Bundeslandes ergebenden Fragen ein.
Aktualisiert: 2023-05-17
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Das Kompendium bereitet in übersichtlicher und systematischer Form das Kommunalrecht des Bundeslandes Rheinland-Pfalz auf. Es wendet sich insbesondere an die Studierenden der Rechtswissenschaften an den Universitäten sowie der Hochschule für öffentliche Verwaltung Rheinland-Pfalz. Es soll aber auch den mit kommunalrechtlichen Fragen befassten Praktikerinnen und Praktiker in der öffentlichen Verwaltung sowie den vielen Ehrenamtlichen in der Kommunalpolitik sachkundigen Rat geben.
Das Werk von Hubert Stubenrauch beruht auf den Erfahrungen des Autors als langjähriger Referatsleiter für Kommunalverfassungsrecht im rheinland-pfälzischen Innenministerium, als Referent bei Fortbildungsveranstaltungen der Kommunalakademie Rheinland-Pfalz sowie als ehemaliger Fraktionsvorsitzender in einem Stadtrat.
Neben den allgemeinen kommunalrechtlichen Themen geht das Kompendium vor allem auf die sich aus der besonderen Kommunalstruktur des Bundeslandes ergebenden Fragen ein.
Aktualisiert: 2023-05-16
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Das Kompendium bereitet in übersichtlicher und systematischer Form das Kommunalrecht des Bundeslandes Rheinland-Pfalz auf. Es wendet sich insbesondere an die Studierenden der Rechtswissenschaften an den Universitäten sowie der Hochschule für öffentliche Verwaltung Rheinland-Pfalz. Es soll aber auch den mit kommunalrechtlichen Fragen befassten Praktikerinnen und Praktiker in der öffentlichen Verwaltung sowie den vielen Ehrenamtlichen in der Kommunalpolitik sachkundigen Rat geben.
Das Werk von Hubert Stubenrauch beruht auf den Erfahrungen des Autors als langjähriger Referatsleiter für Kommunalverfassungsrecht im rheinland-pfälzischen Innenministerium, als Referent bei Fortbildungsveranstaltungen der Kommunalakademie Rheinland-Pfalz sowie als ehemaliger Fraktionsvorsitzender in einem Stadtrat.
Neben den allgemeinen kommunalrechtlichen Themen geht das Kompendium vor allem auf die sich aus der besonderen Kommunalstruktur des Bundeslandes ergebenden Fragen ein.
Aktualisiert: 2023-04-04
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Ein globales Ereignis mit lokalen Folgen. Eine Dokumentation über den Alltag während der Coronazeit in der Verbandsgemeinde Asbach / Westerwald, Rheinland-Pfalz. Ein Beispiel für das große Ganze. Mit mehr als 500 Abbildungen. Alfred Büllesbach, Mitglied der Bildagentur VISUM, fotografierte von März 2020 bis November 2021 den Corona-Alltag in seiner Heimatgemeinde im nördlichen Rheinland-Pfalz: „Das Weltereignis Corona-Pandemie war vor der eigenen Haustür angekommen. Um diese außergewöhnliche Zeit zu dokumentieren musste man nicht in die großen Städte fahren. Die Eingriffe in das alltägliche Leben der Menschen waren auch in der ländlich geprägten Verbandsgemeinde Asbach mit 23.000 Einwohnern unübersehbar. Und so ließ sich ein weltweiter Ausnahmezustand hier im Westerwald fotografieren. Der für mich fotografisch interessanteste Aspekt war zu Beginn der Coronazeit die Neu-Organisation und Improvisation des öffentlichen Lebens. Vor den Augen aller vollzog sich ein einmaliger Bruch. War bislang in Deutschland alles perfekt geregelt und organisiert, mussten wir uns plötzlich alle im öffentlichen Raum an Flatterbändern, aufgeklebten Tesa-Streifen und selbstgemalten Pappschildern orientieren. Die Krise zeigte sich anfangs vor allem in Form schriftlicher Mitteilungen an Türen und Fenstern, von Verhaltensaufforderungen bis hin zu Solidaritätsbekundungen. Mit der Dauer der Pandemie fotografierte ich dann mehr den Alltag der Menschen, die auf unterschiedlichste Weise von den geänderten Lebensumständen betroffen waren.“
Aktualisiert: 2023-01-26
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Kein anderes Ereignis der letzten Jahrzehnte hat in Bayern auf kommunaler Ebene so viele Diskussionen ausgelöst wie die Ende der siebziger Jahre abgeschlossene Gemeindegebietsreform. Auch heute sind ihre Auswirkungen allgegenwärtig.
Vor diesem Hintergrund und mit gebührendem zeitlichen Abstand zeichnet die Arbeit die Entstehungsgeschichte und die juristischen Probleme der Reform nach. Dabei werden kritisch die Motive und die Zielsetzungen untersucht und eine Bilanz der durchgeführten Maßnahmen aus heutiger Sicht gezogen. Vor allem ein Vergleich mit dem rheinland-pfälzischen Alternativkonzept der Verbandsgemeinde soll klären, ob der bayerische Sonderweg des Dualismus zwischen Einheitsgemeinde und Verwaltungsgemeinschaft auch künftig Gewähr für eine leistungsfähige kommunale Selbstverwaltung bietet.
Die Untersuchung nennt hierzu Verbesserungsvorschläge und diskutiert die Notwendigkeit einer neuerlichen Gemeindegebietsreform.
Aktualisiert: 2021-12-16
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Interkommunale Zusammenarbeit (IKZ), beispielsweise in Form von Zweckverbänden und Zweckvereinbarungen, hat in Deutschland eine lange Tradition, hat sich in vielen Projekten bewährt und ist ein bedeutsamer Bestandteil der Wirklichkeit kommunaler Aufgabenerfüllung. Außerdem kann IKZ im Hinblick auf bestimmte Aufgabenbereiche der kommunalen Ebene eine effiziente und effektive Alternative zu Gebietsreformen darstellen. Mit einer Bestandsaufnahme sowie den Erwartungen und Potenzialen von IKZ am Beispiel des Landes Rheinland-Pfalz befasst sich dieser Speyerer Forschungsbericht.
Aktualisiert: 2020-12-17
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Das Kompendium bereitet in übersichtlicher und systematischer Form das Kommunalrecht des Bundeslandes Rheinland-Pfalz auf. Es wendet sich insbesondere an die Studierenden der Rechtswissenschaften an den Universitäten sowie der Hochschule für öffentliche Verwaltung Rheinland-Pfalz. Es soll aber auch den mit kommunalrechtlichen Fragen befassten Praktikerinnen und Praktiker in der öffentlichen Verwaltung sowie den vielen Ehrenamtlichen in der Kommunalpolitik sachkundigen Rat geben.
Das Werk von Hubert Stubenrauch beruht auf den Erfahrungen des Autors als langjähriger Referatsleiter für Kommunalverfassungsrecht im rheinland-pfälzischen Innenministerium, als Referent bei Fortbildungsveranstaltungen der Kommunalakademie Rheinland-Pfalz sowie als ehemaliger Fraktionsvorsitzender in einem Stadtrat.
Neben den allgemeinen kommunalrechtlichen Themen geht das Kompendium vor allem auf die sich aus der besonderen Kommunalstruktur des Bundeslandes ergebenden Fragen ein.
Aktualisiert: 2023-04-04
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Ein Spaziergang durch die Geschichte des Ortes Asbach/Westerwald mit Fotos aus 130 Jahren.
Asbach ist Sitz der gleichnamigen Verbandsgemeinde im Kreis Neuwied im nördlichen Rheinland-Pfalz, ca. 35 Kilometer südöstlich von Bonn. Das Buch dokumentiert die Entwicklung einer landwirtschaftlich geprägten Ortsgemeinde hin zu einem dienstleistungsorientiertem Mittelzentrum. Wie in anderen Orten auch markieren die 1970er und 1980er Jahre den Beginn eines umfassenden Strukturwandels mit Veränderungen des Ortsbildes und der Bevölkerungsstruktur. Kern dieses Bildbandes ist das Fotoarchiv des 2004 verstorbenen Asbachers Josef Büllesbach, der die Jahre des Strukturwandels mit der Kamera dokumentiert hat und zugleich ein Archiv mit historischen Fotos, die teilweise bis zum Ende des 19 Jahrhunderts zurückreichen, aufgebaut hat. Ergänzt werden diese Bilder mit Fotos des heutigen Asbach, fotografiert vom Sohn Alfred Büllesbach, Fotograf, Bildredakteur und Mitinhaber der international tätigen Fotoagentur VISUM in München. Das Buch zeigt ca. 150 Fotos aus 130 Jahren mit ausführlichen Bildbeschreibungen und dokumentiert eine wichtige Epoche in der Kulturgeschichte des Vorderen/Rheinischen Westerwaldes.
Aktualisiert: 2020-11-07
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Die Arbeit vergleicht zwei Modelle der Gemeindestruktur, die aus Ortsgemeinden bestehende Verbandsgemeinde in Rheinland-Pfalz und die sog. Einheitsgemeinde in Nordrhein-Westfalen. Konkret handelt es sich um Verbandsgemeinden im Landkreis Vulkaneifel und Einheitsgemeinden im benachbarten Kreis Euskirchen. Ziel ist es, Vor- und Nachteile der unterschiedlichen Dezentralisierungstiefe zu vergleichen.°°Auf breiter empirischer Basis belegt die Untersuchung, dass Skalenerträge, Vermeidung von externen Effekten und verringerte Transaktionskosten bei den Einheitsgemeinden zu Kostenvorteilen gegenüber den Verbandsgemeindestrukturen führen. Andererseits steht den Kosten- und Einnahmevorteilen der Einheitsgemeinden der Verlust eines Teils der Bürgernähe gegenüber.
Aktualisiert: 2023-03-21
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Die "Pälzer Sprooch" erinnert an alte Zeiten, als die Pfalz in über 40 Territorien zersplittert war.
Das Ausland fing oft schon am Ortsausgang an. Die Obrigkeit von Adel und Kirche hatte das Sagen. Das einfache Volk musste kuschen.
Wer nicht auswanderte - nach Osteuropa oder in die neue Welt - der hat sich behauptet. Die Pfälzer sind zuweilen mit einem derben Humor gesegnet, eine Allzweckwaffe gegen die Härten des Daseins.
Tolerant, aber kritisch im Umgang mit anmaßenden Autoritäten.
Der bekannte Städtezeichner Merian schrieb in seinen Reisetagebüchern über die Pfalz und die Pfälzer:
Die Vorderpfalz ist schon arg mit Kriegen und Verwüstungen gebeutelt. Doch wenn die "Wilde Jagd" über das Land zieht, duckt sich der Pfälzer in die Ackerfurche, und wenn die Hatz vorbei ist, wird erst mal ein Fest gefeiert.
Aktualisiert: 2017-09-04
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Die Arbeit vergleicht zwei Modelle der Gemeindestruktur, die aus Ortsgemeinden bestehende Verbandsgemeinde in Rheinland-Pfalz und die sog. Einheitsgemeinde in Nordrhein-Westfalen. Konkret handelt es sich um Verbandsgemeinden im Landkreis Vulkaneifel und Einheitsgemeinden im benachbarten Kreis Euskirchen. Ziel ist es, Vor- und Nachteile der unterschiedlichen Dezentralisierungstiefe zu vergleichen.
Auf breiter empirischer Basis belegt die Untersuchung, dass Skalenerträge, Vermeidung von externen Effekten und verringerte Transaktionskosten bei den Einheitsgemeinden zu Kostenvorteilen gegenüber den Verbandsgemeindestrukturen führen. Andererseits steht den Kosten- und Einnahmevorteilen der Einheitsgemeinden der Verlust eines Teils der Bürgernähe gegenüber.
Rezensionen
Die Arbeit vergleicht zwei Modelle der Gemeindestruktur, die aus Ortsgemeinden bestehende Verbandsgemeinde in Rheinland-Pfalz und die sog. Einheitsgemeinde in Nordrhein-Westfalen. Konkret handelt es sich um Verbandsgemeinden im Landkreis Vulkaneifel und Einheitsgemeinden im benachbarten Kreis Euskirchen. Ziel ist es, Vor- und Nachteile der unterschiedlichen Dezentralisierungstiefe zu vergleichen.
Dazu beschreibt die Arbeit zunächst Effizienz- und Effektivitätsaspekte dezentraler Strukturen. Auf breiter empirischer Basis vergleicht sie Haushaltsdaten der Gemeinden. Die Gegenüberstellung zeigt relevante Mehrausgaben bzw. Mindereinnahmen in bestimmten Produktgruppen in den Verbandsgemeinden des Landkreises Vulkaneifel. In Experteninterviews werden diese Unterschiede teilweise mit den unterschiedlichen Kommunalstrukturen der beiden Länder erklärt, teilweise aber auch auf andere Ursachen zurückgeführt. Die Arbeit bezieht auch qualitative Aspekte, etwa die Bürgernähe, mit ein, um neben Effizienz- auch Effektivitätsaspekte zu erfassen. Die Untersuchung belegt, dass Skalenerträge, Vermeidung von externen Effekten und verringerte Transaktionskosten bei den Einheitsgemeinden zu Kostenvorteilen gegenüber den Verbandsgemeindestrukturen führen. Andererseits steht den Kosten- und Einnahmevorteilen der Einheitsgemeinden der Verlust eines Teils der Bürgernähe gegenüber. Eine Reform der Ortsgemeindeebene in Rhein¬land-Pfalz kann ein relevantes dauerhaftes Einsparpotenzial erschließen. Im Rahmen der aktuellen Reform werden jedoch ausschließlich Zusammenschlüsse auf der Ebene der Verbandsgemeinden angestrebt. Um eine effiziente, effektive und nachhaltige Kommunalstruktur zu entwickeln, sollten alle kommunalen Ebenen in eine umfassende Gebietsreform einbezogen werden.
Kommunalwirtschaft 02/2013
Aktualisiert: 2022-01-20
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