Autor: Hansjürgen Bals

Das Recht der kommunalen Haushaltswirtschaft befindet sich derzeit im Umbruch: Zu bewältigen ist der Systemwechsel von der Kameralistik zur Doppik ("Doppelte Buchführung in Konten"). Entsprechende Reformgesetze sind z.B. in Nordrhein-Westfalen und Hessen bereits in Kraft getreten. In vielen anderen Ländern sind die gesetzgeberischen Planungen weit fortgeschritten. Das kommunale Haushaltswirtschaftsrecht ist für alle Kommunen von Bedeutung: In Zeiten knapper Kassen sind die kommunalen Kämmereien zu einer effizienten Haushaltsführung nach Maßgabe des neuen Rechts angehalten. Das vorliegende Handbuch soll praktische Hilfestellungen bei der Systemumstellung sowie bei der Anwendung der neuen Buchführungsregeln geben. - Grundzüge des Neuen Steuerungsmodells - Generationengerechtigkeit im Haushaltsrecht - Auf dem Weg zur kommunalen Doppik - Reformkonzept in Deutschland - Kommunale Haushaltswirtschaft in Gesetzgebung und Praxis - Planung, Aufstellung und Beratung des Haushalts - Allgemeine Haushaltsgrundsätze - Haushaltsfinanzierung und -ausgleich - Grundsätze der Einnahmen- und Kreditwirtschaft - Haushaltsausgleich und Haushaltskonsolidierung - Haushaltsbewirtschaftung und Bewirtschaftungsgrundsätze - Rechnungslegung und Haushaltsüberwachung - Ergebnisrechnung - Finanzrechnung - Vermögensrechnung (kommunale Bilanz) - Kosten- und Leistungsrechnung - Controlling und Berichtswesen - Haushaltskennzahlen - Kommunalaufsicht - Jahresabschluss und Rechnungsprüfung - Aufstellung des Jahresabschlusses - Konsolidierter Gesamtabschluss - Rechnungsprüfung - Reformperspektiven für den öffentlichen Gesamthaushalt Bearbeitet von Heinrich Albers, Dr. Hansjürgen Bals, Heinz Cortner, Peter Detemple, Dr. Dörte Diemert, Herbert Freese, Dr. Birgit Frischmuth, Prof. Dr. Hans-Günter Henneke, Prof. Dr. Wolfgang Hufnagel, Andreas Jürgens, Bernd Klee, Prof. Dr. Dr. h.c. Klaus Lüder, Dr. Rudolf Mahnkopf, Dr. Christian Marettek, Prof. Dr. Veith Mehde, Rolf Pfründer, Prof. Dr. Gunnar Schwarting, Hans Stradinger, Heinz Strobl, Karl Tramer, Ute von Massow, Matthias Wohltmann. Für Kommunal-, Landes- und Bundesbehörden (Juristische Dezernenten und Referenten in den Bereichen Finanzen/Recht/Personal/Organisation, Kämmerer, Mitarbeiter der Aufsichts- und Rechnungsbehörden, politische Entscheidungsträger wie Bürgermeister, Landräte, Gemeinderäte, Haushaltsexperten), Hochschulen, Verwaltungsrichter sowie Rechtsanwälte und Steuerberater.