Fachaufsicht neu denken und gestalten
Mario Etscheid
Das Thema Fachaufsicht hat in den letzten Jahren – nicht zuletzt aufgrund erheblicher Strukturveränderungen in den Verwaltungen von Bund und Ländern – einen großen Bedeutungszuwachs erfahren. Mario Etscheid lässt in seine fundierte Bestandsaufnahme zu diesem Thema die Erfahrungen und Erkenntnisse aus seiner mehrjährigen Tätigkeit als Prüfer für die Bereiche Organisation und Fachaufsicht beim Bundesrechnungshof einfließen.
In eine Beschreibung der Gesamtsystematik der öffentlichen Verwaltung eingebettet, erläutert der Autor wesentliche Aspekte der Aufsicht, aus einem rechtlichen, einem institutionellen, einem ökonomischen, einem dynamischen sowie einem verhaltensbezogenen Blickwinkel. Die Untersuchung kann so die Anforderungen an eine zeitgemäße Verwaltung und ihre Ausrichtung auf künftige Anforderungen aufnehmen und der Tatsache Rechnung tragen, dass Fachaufsicht jeweils in einem spezifischen Kontext stattfindet.
Den analytischen Kapiteln des Buches folgt der konzeptionelle Teil, in dem bestehende traditionelle und moderne Aufsichtsinstrumente und -verfahren mit ihren Voraussetzungen, Möglichkeiten und Grenzen diskutiert sowie neue Ansätze präsentiert werden.
Das Handbuch ist aber nicht nur eine zuverlässige Orientierungshilfe sowie ein kompetenter Ratgeber, sondern leistet auch einen wichtigen Beitrag zur verwaltungswissenschaftlichen Diskussion über die Bedeutung und Handhabung von „Aufsicht“ im Lichte der vielfältigen Überlegungen zu Verwaltungsreformen.
