Integrierte Planungs- und Budgetierungs-Systeme in der öffentlichen Verwaltung

Integrierte Planungs- und Budgetierungs-Systeme in der öffentlichen Verwaltung von Schulz,  Hans-Rudolf
Zur Ueberwindung der auf die bloss formale Kontrollfunktioen beschränkten einjährigen Budgetierung wurde ein mehrjähriges, auch der Management- und Planungsfunktion genügendes Verfahren der integrierten staatlichen Aufgabenplanung und -Durchführung entwickelt, das Planning-Programming-Budgeting System (PPBS). Der Autor entwickelt unter Berücksichtigung der bei diesem System auftretenden Schwierigkeiten ein allgemeines Verfahren zur Einführung eines solchen Systems, das am Beispiel des Polizeidepartements des Kantons Baselstadt konkretisiert wird.
Aktualisiert: 2023-04-07
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Das Planungs- und Kontrollsystem der mittelständischen Unternehmung

Das Planungs- und Kontrollsystem der mittelständischen Unternehmung von Weber,  Iris
Die Arbeit geht der Frage nach der optimalen Gestaltung des Planungs- und Kontrollsystems im Entwicklungsverlauf mittelständischer Unternehmen nach. Zentrales Anliegen ist es, die Aufmerksamkeit des Lesers auf ausgesuchte Anforderungen einzelner Entwicklungsphasen zu lenken, um diese in die Entscheidung über die Ausgestaltung des Planungs- und Kontrollsystems einbeziehen zu können. Dabei werden sowohl Erkenntnisse der modernen Planungstheorie als auch spezifische Konstitutionsmerkmale der mittelständischen Unternehmenskultur berücksichtigt. Auf Basis eines dynamisierten Konfigurationsansatzes werden für einzelne Entwicklungsstadien Hypothesen abgeleitet und empirisch überprüft. Aus der Auswertung der Untersuchungsergebnisse ergeben sich wesentliche Schlussfolgerungen über die Anforderungen an eine mittelstandsspezifische Planungskonzeption.
Aktualisiert: 2019-12-19
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Der Planungs- und Bauprozeß als kybernetisches System

Der Planungs- und Bauprozeß als kybernetisches System von Schweizer,  Wolfgang
Die zunehmende Komplexität der Probleme bei der Erstellung von Bauten und die Fehlentwicklungen in der Bauwirtschaft verlangen eine gründliche Untersuchung der Strukturen des Gesamtsystems und der Möglichkeiten zu ihrer Verbesserung. Der Planungs- und Bauprozeß wird gemessen am kybernetischen Modell des lebensfähigen Systems (systemisch-evolutionärer Ansatz). Hierbei werden die Fehlentwicklungen und die Möglichkeiten und Grenzen der Beeinflussung des Umsystems und der einzelnen Systemelemente aufgezeigt. Es wird der Versuch unternommen, die Systemtheorie in der Praxis der Bauwirtschaft anzuwenden.
Aktualisiert: 2020-09-01
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Schutz vor Verkehrslärm bei Planungen und Genehmigungen von Bundesfernstraßen

Schutz vor Verkehrslärm bei Planungen und Genehmigungen von Bundesfernstraßen von Nam-Chul Chung
In der heutigen Zeit entwickeln sich Lärmbelästigungen zu einem großen gesellschaftlichen Problem. Der Straßenbau bewirkt mitunter schädliche Umwelteinwirkungen und wirft damit auch vielfältige Rechtsprobleme auf. Diese Studie befasst sich mit der Frage, ob und wie die durch die Straßenplanung herbeigeführten Verkehrsimmissionen vernünftig aus rechtsstaatlicher Perspektive kontrolliert werden können. Diese Auseinandersetzung beruht prinzipiell auf der fernstraßenrechtlichen Planfeststellung. Die Untersuchung konzentriert sich auf Verzahnung von Straßenplanung und Immissionsschutz. Als Mittel der Konfliktbewältigung kommt das Abwägungsgebot in Betracht. Im Mittelpunkt dieser Arbeit steht die Frage, ob und in welchem Umfang Abwehr-, Schutz- und Entschädigungsansprüche von den durch Bauvorhaben berührten Betroffenen gegenüber Planungs- und Genehmigungsbehörden durchgesetzt werden können.
Aktualisiert: 2023-04-12
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Recht als Medium gesellschaftlicher Selbststeuerung

Recht als Medium gesellschaftlicher Selbststeuerung von Weinreich,  Dirk
In der Neubelebung der gesellschaftlichen Auseinandersetzung um Recht und den Debatten um einen schlanken Staat und gesellschaftliche Selbststeuerung kündigt sich ein Strukturwandel staatlicher Institutionen an. Das Buch will dessen demokratisches Potential ausloten. Nach einer Kritik des parlamentarisch-demokratischen Rechtsstaatsmodells und der Auseinandersetzung mit den aktuellen systemtheoretischen, diskursiven und instrumentellen Rechtskonzepten werden Ansätze einer wünschenswerten Vergesellschaftung des Rechts in der gegenwärtigen Rechtsentwicklung untersucht. Beispielhaft erörtert die Arbeit eine Erweiterung der gesellschaftlichen Beteiligung an Verwaltungsentscheidungen durch kooperative Planungs- und Zulassungsverfahren mit fakultativem Volksentscheid.
Aktualisiert: 2019-12-19
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Wissenschaftliche Beratung der Politik, dargestellt am Beispiel von IPEKS

Wissenschaftliche Beratung der Politik, dargestellt am Beispiel von IPEKS von Hollmann,  Liesel
Das Integrierte Planungs-, Entscheidungs- und Kontrollsystem IPEKS ist bereits z.Zt. seiner Einführung als das interessanteste und am weitesten fortgeschrittene Planungssystem überhaupt diskutiert worden. Es wurde in enger Zusammenarbeit zwischen dem Beratungsinstitut und der Landesregierung/-verwaltung Rheinland-Pfalz entwickelt und stellt damit eine besondere Variante «wissenschaftlicher» Politikberatung dar. Die vorliegende Untersuchung erläutert, warum dieses Planungssystem dennoch in der Verwaltungspraxis scheitern musste. Sie beschreibt die auftretenden Schwierigkeiten, analysiert die Ur- sachen und wertet sie im Hinblick auf das Reformziel: «Verbesserung der Funktionsweise der Landesregierung». Darüberhinaus werden aus der Fallstudie IPEKS generalisierte Aussa- gen - als erste Bausteine für eine Implementationstheorie - abge- leitet, die nicht ohne Impulse für die zukünftige Praxis der politische Planung sein dürften.
Aktualisiert: 2020-09-01
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Wissensverarbeitung im Management

Wissensverarbeitung im Management von Kleinhans,  Andreas
Die Computertechnik hat sich von jeher als beständiger Provokateur gegenüber traditionellen Vorstellungsweisen und Begriffen erwiesen. Während sich die Betriebswirtschaftslehre noch inmitten der Aufarbeitung der Informationsproblematik befindet, sieht sie sich bereits mit dem neuen Paradigma der Wissensverarbeitung konfrontiert. Dabei ist die menschliche Wissensverarbeitung, insbesondere die des homo oeconomicus, noch recht unerforscht. Im Mittelpunkt der Arbeit stehen die Wissensproblematik und Unterstützungsmöglichkeiten des Managements im allgemeinen, der Planung als Teilaufgabe und der Simulation als Planungsmethode im besonderen. Neben der Computertechnik werden systemtheoretische, sprachwissenschaftliche und philosophische Argumente diskutiert, die die Wissensverarbeitung als eine ausgesprochen interdisziplinäre Problemstellung ausweisen.
Aktualisiert: 2019-12-19
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Sozio-ökonomische Entwicklung und Ökologie

Sozio-ökonomische Entwicklung und Ökologie von Waldmüller,  Bernd
Grundlegendes Anliegen dieser Arbeit ist eine neue Sicht der Bewertung von Großprojekten und Infrastrukturplanungen in entwickelten Volkswirtschaften, da traditionelle Bewertungsverfahren die Abhängigkeit des sozio-ökonomischen Systems von den ökologischen Rahmenbedingungen nur unzureichend berücksichtigen. Gegenstand der Untersuchung ist zunächst die Aufarbeitung jüngerer ökologischer Orientierungen in der ökonomischen Theorie sowie in räumlichen Entwicklungs- und Bewertungskonzepten. Daran anschließend werden wichtige ökonomische und ökologische Aspekte derartiger Orientierungen in einer empirischen Analyse des Neuen Fränkischen Seenlands im Verbund mit der Überleitung von Altmühl- und Donauwasser in das Regnitz-Main-Gebiet beleuchtet.
Aktualisiert: 2019-12-19
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Berücksichtigung öffentlicher Planungs- und Infrastrukturleistungen auf dem Markt für Bodenverfügungsrechte

Berücksichtigung öffentlicher Planungs- und Infrastrukturleistungen auf dem Markt für Bodenverfügungsrechte von Spars,  Guido
Mit den Leistungen der öffentlichen Hand in Form von räumlicher Planung und städtebaulicher Infrastruktur verbinden sich zum Teil enorme Auswirkungen auf Preise für Bodenverfügungsrechte. In dieser Arbeit wird eine ökonomische Beurteilung von drei Reformvorschlägen für Abgaben zur Berücksichtigung derartiger Planungs- und Infrastrukturleistungen vorgenommen: Hierzu gehören die Infrastruktur- und Planungskostenabgabe, der Planungswertausgleich und die Bodenwertsteuer. Der Vergleich dieser drei Abgabentypen erfolgt auf der Grundlage finanzpolitischer Überlegungen und neuerer theoretischer Erkenntnisse – vor allem aus der Perspektive der Neuen Institutionenökonomik – und mündet in Vorschlägen zur Reformierung des heutigen Abgabensystems.
Aktualisiert: 2023-04-12
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Der Enteignungsbegriff und das Enteignungsverfahren in Deutschland und Frankreich

Der Enteignungsbegriff und das Enteignungsverfahren in Deutschland und Frankreich von Herbert,  Christian
Der erste Teil dieser Arbeit entwickelt aus der neueren Rechtsprechung des Conseil constitutionnel zum Eigentumsrecht der französischen Verfassung und in Abgrenzung zur französischen Staatshaftung einen eigenständigen Enteignungsbegriff. Dabei werden die Unterschiede zwischen der im Lastengleichheitsprinzip verankerten Staatshaftung Frankreichs und dem «enteignungsgleichen» bzw. «enteignenden» Eingriff herausgearbeitet. Im zweiten Teil der Arbeit wird zunächst gezeigt, wie das in eine behördliche und eine richterliche Phase aufgeteilte französische Enteignungsverfahren abläuft. Bei Verkehrsvorhaben hat sich hieraus ein eigenständiges, der deutschen Planfeststellung vergleichbares Planungsinstrument entwickelt. Der Verfasser stellt beide Planungsverfahren, welche gerade für die Realisierung von Verkehrsvorhaben im Rahmen der «Transeuropäische Netze» von Bedeutung sind, gegenüber. Hieraus ergeben sich Anregungen für eine Beschleunigung der Verkehrswegeplanung in Deutschland.
Aktualisiert: 2019-12-19
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Logistik-Controlling im Krankenhaus

Logistik-Controlling im Krankenhaus von Christiansen,  Margit
Krankenhäuser stehen mit Einführung der DRGs zumeist vorgroßen Aufgaben: Die Fallkosten sind zu senken und die Verweildauern zu verkürzen. Im gleichen Zuge muss die Anzahl der Patientenfälle gesteigert werden. Hierzu ist es notwendig, die krankenhausinternen Strukturen aus betriebswirtschaftlicher Sicht zu optimieren und patientenorientiert zu gestalten. Die internen Strukturen eines Krankenhauses werden u.a. von den gesamten Lager- und Transportvorgängen, die zur Versorgung der Patienten mit pflegerischen und medizinischen Leistungen sowie den Hotelleistungen notwendig sind, geprägt. In dieser Arbeit wird untersucht, inwieweit mit Hilfe eines Logistik-Controllingsystems sowohl die Kosten als auch das Serviceniveau dieser Transport- und Lagervorgänge optimiert werden können. Hierzu wird zum einen die Krankenhauslogistik detailliert analysiert. Zum anderen werden Instrumente der Planung und Kontrolle und des Informationswesens bezüglich ihrer Anwendbarkeit im Krankenhaus überprüft und gegebenenfalls an die Besonderheiten der Krankenhauslogistik angepasst.
Aktualisiert: 2019-12-19
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Die Bedeutung der Schaffung und Erhaltung von Arbeitsplätzen im Planungs- und Wirtschaftsverwaltungsrecht

Die Bedeutung der Schaffung und Erhaltung von Arbeitsplätzen im Planungs- und Wirtschaftsverwaltungsrecht von Zastrow,  Marc
Das Thema der Erhaltung und Schaffung von Arbeitsplätzen ist nicht zuletzt aufgrund der anhaltend hohen Arbeitslosigkeit von großer Bedeutung. Diese Arbeit untersucht insbesondere anhand von Normen des Bau-, Wirtschaftsverwaltungs- und Immissionsschutzrechts, inwieweit und mittels welcher dogmatischen Institute der Aspekt der Schaffung und Erhaltung von Arbeitsplätzen bei der Normanwendung im Öffentlichen Recht – etwa bei der Aufstellung von Bebauungsplänen, der Erteilung von Genehmigungen und Erlaubnissen oder dem Ausspruch von Untersagungen – berücksichtigt werden kann oder muss. Auf dieser Grundlage wird ein System der Berücksichtigung des Arbeitsplatzaspektes im Öffentlichen Recht entwickelt.
Aktualisiert: 2019-12-19
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Die Rolle des Bauherrn im Planungs- und Bauprozess

Die Rolle des Bauherrn im Planungs- und Bauprozess von Will,  Ludwig
Die Bedeutung der qualifizierten Mitwirkung des Bauherrn wurde bisher in Theorie und Praxis des Bauens weitgehend vernachlässigt. Hauptthema dieser Arbeit ist es daher, neben einigen grundlegenden Erklärungs- und Handlungsansätzen festzustellen, inwieweit Bauherrenziele und Bedingungen ihrer Verwirklichung Einfluss auf die Organisationsform der Projektabwicklung ausüben und zu beschreiben, welche Aufgaben der Bauherr in der jeweiligen Organisationsform wahrzunehmen hat. Fragen der Honorierung und praktischen Handhabung von Bauherrenaufgaben sind u.a. weitere Themen dieser Arbeit.
Aktualisiert: 2020-09-01
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Planungs- und Kontrollsysteme öffentlich-rechtlicher Rundfunkanstalten

Planungs- und Kontrollsysteme öffentlich-rechtlicher Rundfunkanstalten von Barth-Renz,  Maria
Die öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten in der Bundesrepublik wurden in den letzten Jahren mit einer radikalen Veränderung der Unternehmensumwelt konfrontiert. Als eine unmittelbare Folge zeigt sich derzeit der Rückgang der Werbeeinnahmen. Die Rundfunkanstalten müssen auf diesen massiven Strukturbruch mit einer Anpassung der Führungssysteme reagieren. Die vorliegende Arbeit befaßt sich mit dem Planungs- und Kontrollsystem. Es werden Gestaltungsvorschläge zur Anpassung der Programm-, Produktions- und Budgetplanung für innovative, experimentelle Produktbereiche und für Produktbereiche mit festgeschriebener Konzeption (Serien und Sendereihen) formuliert. Gleichzeitig soll der Weg für eine wirtschaftliche Betrachtungsweise der Rundfunkanstalten geebnet werden.
Aktualisiert: 2019-12-19
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Computergestütztes kurzfristiges Planungs- und Kontrollsystem zur Steuerung des Unternehmenserfolges

Computergestütztes kurzfristiges Planungs- und Kontrollsystem zur Steuerung des Unternehmenserfolges von Schlegel,  Hans Bernd
Die Gestaltung eines computergestützten kurzfristigen Erfolgslenkungs- und -kontrollsystems für Unternehmen wird in dieser Studie aufgezeigt. Mängel beim Einsatz und der Gestaltung von Erfolgslenkungssystemen in Klein- und Mittelbetrieben führen zu Problemen der Lenkung dieser Betriebe. Anforderungen an ein PC-gestütztes Erfolgslenkungssystem für Klein- und Mittelbetriebe werden abgeleitet. Das Sollkonzept setzt betriebswirtschaftliche Erkenntnisse der Unternehmensführung und mittelstandsgeeignete EDV-Techniken ein. Das PC-gestütze Modell der Erfolgsplanung und -kontrolle ist als menügesteuertes Standard-Template konstruiert und besteht aus den Modulen Trägerbezogene Ergebnisrechnung sowie Budgetplanung und -kontrolle.
Aktualisiert: 2019-12-19
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Kommunale Flächennutzungssteuerung in den USA

Kommunale Flächennutzungssteuerung in den USA von von Einem,  Eberhart
Welche Instrumente stehen amerikanischen Gemeinden zur Verfügung, um die Flächennutzung zu steuern? Welche Rechtsgrundlagen entsprechen in den USA dem Bundesbaugesetz und dem Städtebauförderungsgesetz? Wie werden die Instrumente angewandt? In welche Richtung geht die Diskussion zur Reform des Planungs- und Bodenrechts? Dies sind einige Fragen, auf die die vorliegende Arbeit eine Antwort zu geben versucht. Sie ist als historisch vollständiger Überblick über die amerikanische Entwicklung des Planungs- und Bodenrechts von ihren Anfängen in der Kolonialzeit bis zu gegenwärtig aktuellen Tendenzen konzipiert und schliesst mit einem Vergleich zur Bundesrepublik Deutschland ab.
Aktualisiert: 2019-12-19
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