Gegenstand der Arbeit ist die formelle und materielle Zulässigkeit des subordinationsrechtlichen Verwaltungsvertrages als Instrument der Grundwassersanierung. Die Arbeit behandelt insbesondere die vielfältigen Gestaltungsmöglichkeiten, die der Abschluss von Sanierungsverträgen den Parteien in der Sanierungspraxis – z.B. als Alternative zur Sanierungsverfügung – eröffnet sowie die rechtlichen Grenzen, denen das verwaltungsvertragliche Handeln unterliegt. Zudem wird die Bedeutung und Eignung der sanierungsvertraglichen Handlungsform als Mittel zur Erreichung der Ziele des Neuen Steuerungsmodells – Effizienz, Effektivität, Qualität und Kundenorientierung – untersucht. Auch Bargaining und Mediation als sogenannte neue Wege kooperativer Konfliktlösung finden in diesem Zusammenhang besondere Berücksichtigung.
Aktualisiert: 2019-12-19
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Die öffentliche Verwaltung ist in den letzten Jahren unter einen verstärkten Legitimationsdruck geraten. Dringend notwendige Reformen werden seit den neunziger Jahren erneut diskutiert und modelliert. Bei der Einführung eines sogenannten «Neuen Steuerungsmodells» sind u.a. die Personalräte zu beteiligen. Die bisherige Aufgabenwahrnehmung ändert sich und ist damit neu zu definieren. Neben der Korrektiv- und Schutzfunktion ist nunmehr nicht zuletzt durch den gesellschaftlichen Wertewandel auch eine Gestaltungsfunktion zu übernehmen. Dabei ist zu beachten, daß gegenüber einem privatwirtschaftlichen Unternehmen bei einer Verwaltungsreform im öffentlichen Dienst zusätzliche Barrieren bei den beteiligten Organen durchbrochen werden müssen. Der Autor nimmt aufgrund von drei untersuchten Fallstudien eine Neubestimmung der Aufgaben von Personalvertretungen im Reformprozeß vor.
Aktualisiert: 2019-12-19
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Im letzten Jahrzehnt ist in den deutschen evangelischen Landeskirchen die Verwaltungsmodernisierung in Gang gekommen. Das in der badischen Landeskirche eingeführte Modell der «Neuen Steuerung» verändert viele Leitungselemente massiv. Wie können die vom Neuen Steuerungsmodell aufgeworfenen Fragen mit dem kirchlichen Organisationsrecht beantwortet werden oder sind Anpassungen erforderlich? Wie verändert sich nach diesem Ansatz der Verwaltungsmodernisierung die Kirche? Ist das Neue Steuerungsmodell überhaupt rechtlich kompatibel? Kooperative Organisationselemente eines Kontraktmanagements sind ein weiterer bedeutender Schritt in die Richtung einer Kirche, deren Ordnung ihrem Bekenntnis entspricht, sie machen die kirchliche Verwaltung insgesamt leistungsfähiger und für kirchenleitende Entscheidungen beweglicher.
Aktualisiert: 2019-12-19
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