Kommunales Haushalts- und Rechnungswesen in Niedersachsen
Kommentar
Stefan Deichsel, Arnim Goldbach, Andreas Lasar, Bastian Sommer, Kerstin Zähle
Kommentierung der Rechtsnormen des niedersächsischen „doppischen“ Kommunalhaushaltsrechts im Niedersächsischen Kommunalverfassungsgesetz sowie der Kommunalhaushalts- und -kassenverordnung:
* Die zentralen wirtschaftsbezogenen Rechtsnormen des § 110 und § 111 NKomVG – Allgemeine Haushaltsgrundsätze
* Haushaltssatzung und Haushaltsplan sowie Haushaltsführung nebst Ergänzungen als Planungs- und Bewirtschaftungsbasis des kommunalen Haushalts
* Kommunales Kreditwesen gem. §§ 120–122 NKomVG
* Kommunale Vermögenswirtschaft gem. §§ 124 f. NKomVG
* Kommunales Kassenwesen gem. § 126 NKomVG
* Übertragung von haushaltswirtschaftlichen Befugnissen (§ 127 NKomVG)
* Abschluss des kommunalen Haushaltsjahres
* Kommunales Sondervermögen und Treuhandvermögen
* Unternehmen und Einrichtungen gem. §§ 136 bis 152 NKomVG
* Wirtschaftliche Betätigung: Begriff, Rahmen, Organisationsformen, Umwandlung und Veräußerung (§§ 136–139, 148 NKomVG); Eigenbetriebe (§ 140 NKomVG); Kommunale Anstalten des öffentlichen Rechts (§§ 141–147 NKomVG); Anzeige und Genehmigung gem. § 152 NKomVG
* Prüfungswesen
* Regelungen zur Haushaltsplanung
* Regelungen zur Haushaltsbewirtschaftung (Haushaltsvollzug)
* Stellenplan gem. § 5 KomHKVO
* Bewirtschaftung der Erträge und Einzahlungen gem. § 25 KomHKVO sowie der Aufwendungen, Auszahlungen und Verpflichtungsermächtigungen gem. § 27 KomHKVO
* Vorläufige Rechnungsvorgänge gem. § 33 KomHKVO
* Stundung, Niederschlagung und Erlass gem. § 34 KomHKVO
* Kleinbeträge gem. § 35 KomHKVO
Zahlungsvorgänge, Sicherheitsstandards gem. §§ 42 f. KomHKVO
* Haushaltskontrolle: Buchführung mit Jahresabschluss und Gesamtabschluss
* Sonderregelungen für epidemische Lagen gem. § 182 NKomVG