Der Hohe Repräsentant für Bosnien und Herzegowina
Der Vertreter der Internationalen Gemeinschaft – eine Bilanz des Amtes
Walter Laudes
Mit dem in Dayton, USA, ausgehandelten Friedensvertrag wurde 1995 der Krieg in Bosnien und Herzegowina beendet. Zur Umsetzung des Friedensvertrages hatte die Internationale Staatengemeinschaft das Amt des „Hohen Repräsentanten für Bosnien und Herzegowina“ als oberste politische Instanz eingerichtet. Seine Koordinationsbefugnis schließt alle im Land vertretenen internationalen Organisationen ein. In seiner „Wächterrolle“ überwacht der Hohe Repräsentant – von der europäischen Öffentlichkeit weitgehend unbeachtet – die Institutionen des Staates. Im Laufe der Zeit mutierte er sogar zu der zentralen Instanz, welche die Funktionalität des Staates sicherstellte.
Herrscht in Bosnien und Herzegowina mittlerweile wirklich Friede? Wie ist die Stabilität des Staates derzeit zu bewerten? Wird der Hohe Repräsentant mit seinen weitreichenden Sondervollmachten heute noch benötigt? Über diese Fragen wird zur Zeit sowohl innerhalb der Internationalen Staatengemeinschaft als auch in Bosnien und Herzegowina kontrovers diskutiert.
Diesen Fragen geht der Autor nach, der selbst längere Zeit innerhalb des Amtes an zentraler Stelle arbeitete. Der „Lebenszyklus“ des Amtes, die politische Arbeit der bisherigen Amtsinhaber, einzelne Politikfelder wie der Rückkehrprozess der Flüchtlinge und Vertriebenen, die Militärreform und die Problematik der komplexen Staatsstruktur sowie bisher unbekannte Details werden von einem Insider eingehend analysiert. Das Amt des Hohen Repräsentanten wird erstmals in einer Gesamtschau einer kritischen Leistungsbilanz unterzogen. Dieses Buch ist daher von großer Aktualität.
