Die Zukunft des deutschen Steuersystems
Achim Truger
Trotz der sehr weit reichenden Reformen unter Rot-Grün stehen Steuerreformen auch auf der Prioritätenliste der neuen schwarz-roten Bundesregierung weit oben. Über die tagespolitische Debatte hinaus geht es dabei um sehr grundlegende Veränderungen: Es stehen für die Zukunft des deutschen Steuersystems zentrale Weichenstellungen an. Ganz grundsätzlich geht es um die Frage, welches Gewicht fiskalische, allokative, verteilungs- sowie wachstums- und beschäftigungspolitische Zielsetzungen in Zukunft haben und wie sie konkret verwirklicht werden sollen.
Soll bei der Einkommensteuer auch in Zukunft am Grundsatz der synthetischen und deutlich progressiven Besteuerung festgehalten werden oder setzen sich radikale Reformmodelle wie die „flat tax“ oder die „duale Einkommensteuer“ durch. Wie sollen Unternehmenssteuern und Einkommensteuer integriert werden? Sind weitere Steuerentlastungen für die Unternehmen notwendig oder wäre ein deutlich größerer Beitrag der Unternehmenssteuern zur Staatsfinanzierung möglich und erforderlich? Welchen Beitrag sollen die indirekten Steuern in Zukunft leisten? Ist ein Ausbau sinnvoll und ohne negative Verteilungswirkungen möglich? Wie sind überhaupt die Verteilungswirkungen der indirekten Steuern im bestehenden Steuersystem? Hat die ökologische Steuerreform noch eine Zukunft in Deutschland? Ist eine stärkere Steuerfinanzierung der sozialen Sicherungssysteme zur finanziellen Stabilisierung und zur Förderung von Wachstum und Beschäftigung geeignet? Welche Steuern sollten gegebenenfalls erhöht werden? Diese und weitere Fragen werden – durchaus kontrovers – in den Beiträgen des vorliegenden Sammelbandes behandelt.
Inhalt
Achim Truger
Einführung
Claus Schäfer
Staatseinnahmen sind für Staatsaufgaben da
Clemens Fuest
Das Reformkonzept der Kommission Steuergesetzbuch der Stiftung Marktwirtschaft
Rudolf Hickel
Die Mega-Unternehmenssteuerreform – und ihre Folgen
Lorenz Jarass
Effiziente Unternehmensbesteuerung durch Verbreiterung der Bemessungsgrundlage
Stefan Bach
Wie gerecht ist ein Ausbau der indirekten Besteuerung?
Bettina Meyer
Die Zukunft der ökologischen Steuerreform
Ulrich Walwei und Gerd Zika
Stärkere Steuerfinanzierung der sozialen Sicherungssysteme