Vorwort
I. Der Zusammenschluss Vreden – Ammeloe im Jahre 1969
Josef Lepping
II. 40 Jahr kommunale Gebietsreform in Vreden – Ein Erfolg?
Wolfgang Wispel
III. Von den städtischen Kuhweiden zum Industriegebiet Vreden-Gaxel
Hermann Terhalle
IV. Bericht des Gemeindedirektors Dr. Bernhard Bisping über seine Amtszeit in den Jahren 1926 bis 1954
Hermann Terhalle
V. Die Beschreibung der beiden Vredener Kirchen (Stiftskirche und St. Georgskirche) aus dem Jahre 1855 von Pfarrer Albert Lorenbeck
Hermann Terhalle
VI. Zur Baugeschichte des Klosters Zwillbrock
Hermann Terhalle
Aktualisiert: 2023-05-15
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In der Diskussion über Gemeindegebietsreformen wird immer wieder argumentiert, dass durch Gemeindezusammenschlüsse Größenvorteile ausgeschöpft werden könnten. Die vorliegende Arbeit entwickelt am Beispiel kreisangehöriger Gemeinden in Thüringen ein Konzept zur Erfassung kommunaler Inputs und Outputs und bestimmt mittels einer deterministischen Effizienzanalyse die skalenoptimale Konfiguration. In einem quasiexperimentellen Design wird anschließend untersucht, ob tatsächlich Größenvorteile existieren und unter welchen Bedingungen diese ausgeschöpft werden können.
Die Ergebnisse zeigen, dass es für kreisangehörige Gemeinden in Thüringen einen skalenoptimalen Bereich gibt. Skalenoptimal konfigurierte Gemeinden konnten in den Jahren nach einer Fusion deutliche Effizienzgewinne verzeichnen. Für alle anderen Zusammenschlüsse ist kein Effizienzeffekt nachweisbar.
Aktualisiert: 2023-01-31
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Gebiets- und Funktionalreformen sind nicht nur aus nüchternen demografischen und finanzpolitischen Gründen, also zum Zwecke der Anpassung an Restriktionen der öffentlichen Hand dann und wann erforderlich. Sie dienen grundsätzlich auch der Konfliktbewältigung und mithin dem friedlichen Zusammenleben und schließlich der Wohlfahrt der Bürger eines Landes.
Das vorliegende Buch liefert in einer Reihe von Aufsätzen theoretische und praktische Zugänge zur Frage der Wünschbarkeit und Umsetzbarkeit der regionalen Neuordnung staatlicher Strukturen in einem wettbewerbsföderalistischen Rahmen. Für die enthaltenen Analysen maßgebend sind daher ein methodischer und (hilfsweise) normativer Individualismus verbunden mit dem korrespondierenden und nur höchst selten hinterfragten Subsidiaritätsprinzip. Dies zeigt sich daran, dass die Autoren im "Spannungsfeld von Bürgerinteressen und politischem Gestaltungsauftrag" von einem grundsätzlichen Vorrang der Bürgerinteressen ausgehen. Gleichwohl finden sich in den Beiträgen dieses Buches auch etliche Anhaltspunkte für die Wünschbarkeit planerisch-lenkender Eingriffe in den Prozess regionaler und funktionaler Verschiebung der Verortung staatlicher Kompetenzausübung. Der vorliegende Sammelband dürfte daher sowohl dem interessierten Beobachter/Teilnehmer der öffentlichen Debatte als auch dem Praktiker in öffentlicher Verantwortung für reales Reformhandeln als nützlicher Orientierungs- und Impulsgeber dienen.
Aktualisiert: 2019-11-13
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Vorwort
I. Der Zusammenschluss Vreden – Ammeloe im Jahre 1969
Josef Lepping
II. 40 Jahr kommunale Gebietsreform in Vreden – Ein Erfolg?
Wolfgang Wispel
III. Von den städtischen Kuhweiden zum Industriegebiet Vreden-Gaxel
Hermann Terhalle
IV. Bericht des Gemeindedirektors Dr. Bernhard Bisping über seine Amtszeit in den Jahren 1926 bis 1954
Hermann Terhalle
V. Die Beschreibung der beiden Vredener Kirchen (Stiftskirche und St. Georgskirche) aus dem Jahre 1855 von Pfarrer Albert Lorenbeck
Hermann Terhalle
VI. Zur Baugeschichte des Klosters Zwillbrock
Hermann Terhalle
Aktualisiert: 2020-01-16
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In den sechziger und siebziger Jahren des 20. Jahrhunderts fanden in der Bundesrepublik Deutschland in vielen Bundesländern kommunale Gebietsreformen statt. Sowohl ex ante als auch ex post wurden jedoch zu diesen Reformen keine umfassenden finanzwirtschaftlichen Analysen durchgeführt. In Anbetracht eines erneuten Reformvorhabens in Rheinland-Pfalz im Jahre 2014 soll diesem Defizit mit der vorliegenden Arbeit begegnet werden.
Die Arbeit beschäftigt sich mit den finanzwirtschaftlichen Auswirkungen einer Kreisgebietsreform in Rheinland-Pfalz. Dabei werden auf der Grundlage theoretischer Untersuchungen verschiedene Reformansätze aufgezeigt und deren jeweilige Einsparpotentiale für die aggregierte Kreisebene berechnet.
Das Buch gliedert sich in 4 Kapitel: Zunächst wird die kommunale Ebene in Rheinland-Pfalz dargestellt. Dabei werden die entscheidenden Bereiche im Hinblick auf eine kommunale Gebietsreform näher erläutert. Anschließend wird die gegenwärtige sowie zukünftig zu erwartende kommunale Finanzsituation in quantitativer und qualitativer Weise erörtert sowie daraus der dringende Handlungsbedarf für Reformen abgeleitet. Im nächsten Schritt werden die theoretischen Anforderungen an eine kommunale Gebietsreform diskutiert. Abschließend werden vor dem Hintergrund der erzielten Erkenntnisse verschiedene ökonomisch denkbare Varianten einer Kreisgebietsreform aufgezeigt und deren mögliche Einsparpotentiale für die Kreisebene berechnet.
Aktualisiert: 2019-10-03
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