Geltungsverlust oder Unanwendbarkeit von Plänen aufgrund von Funktionslosigkeit

Geltungsverlust oder Unanwendbarkeit von Plänen aufgrund von Funktionslosigkeit von Berkemeier,  Eva Katharina
Die Funktionslosigkeit von Bebauungsplänen stellt ein etabliertes rechtsdogmatisches Institut des Planungsrechts dar, dem es nicht an hinreichender Aufmerksamkeit durch Gerichte und Rechtswissenschaft mangelt. Demzufolge soll ein Plan von selbst außer Kraft treten, wenn sich die ihm zugrunde liegenden Verhältnisse so massiv verändert haben, dass seine Verwirklichung auf unabsehbare Zeit offenkundig ausgeschlossen ist. Verliert ein Plan auf diese Weise seine Umsetzbarkeit und somit seine Daseinsberechtigung, darf man zwar seine Schutzbedürftigkeit in Zweifel ziehen, aufgeworfen wird hier jedoch die bislang wenig erörterte Frage, ob der Plan unter Beachtung verfassungsrechtlicher Prinzipien tatsächlich ipso iure seinen Geltungsanspruch verlieren und damit einhergehend außer Kraft treten kann. Die Forschungsarbeit setzt sich im Rahmen dieser Diskussion mit den grundsätzlichen Themen der Rechtsnatur von Plänen, dem allgemeinen Fehlerfolgenregime sowie dem System der Normaufhebung auseinander, um das Rechtsinstitut der Funktionslosigkeit unter Würdigung der Stimmen aus Rechtsprechung und Literatur neu zu bewerten und in die entwickelte Fehlerfolgensystematik einzuordnen.
Aktualisiert: 2023-05-11
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Geltungsverlust oder Unanwendbarkeit von Plänen aufgrund von Funktionslosigkeit

Geltungsverlust oder Unanwendbarkeit von Plänen aufgrund von Funktionslosigkeit von Berkemeier,  Eva Katharina
Die Funktionslosigkeit von Bebauungsplänen stellt ein etabliertes rechtsdogmatisches Institut des Planungsrechts dar, dem es nicht an hinreichender Aufmerksamkeit durch Gerichte und Rechtswissenschaft mangelt. Demzufolge soll ein Plan von selbst außer Kraft treten, wenn sich die ihm zugrunde liegenden Verhältnisse so massiv verändert haben, dass seine Verwirklichung auf unabsehbare Zeit offenkundig ausgeschlossen ist. Verliert ein Plan auf diese Weise seine Umsetzbarkeit und somit seine Daseinsberechtigung, darf man zwar seine Schutzbedürftigkeit in Zweifel ziehen, aufgeworfen wird hier jedoch die bislang wenig erörterte Frage, ob der Plan unter Beachtung verfassungsrechtlicher Prinzipien tatsächlich ipso iure seinen Geltungsanspruch verlieren und damit einhergehend außer Kraft treten kann. Die Forschungsarbeit setzt sich im Rahmen dieser Diskussion mit den grundsätzlichen Themen der Rechtsnatur von Plänen, dem allgemeinen Fehlerfolgenregime sowie dem System der Normaufhebung auseinander, um das Rechtsinstitut der Funktionslosigkeit unter Würdigung der Stimmen aus Rechtsprechung und Literatur neu zu bewerten und in die entwickelte Fehlerfolgensystematik einzuordnen.
Aktualisiert: 2023-05-11
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Konzentrationsflächen für Windenergieanlagen in Flächennutzungsplänen

Konzentrationsflächen für Windenergieanlagen in Flächennutzungsplänen von Thomann,  Hermann Samuel
Dem Ausbau der Windenergie kommt für die Wende hin zu einer überwiegend auf erneuerbaren Energieträgern basierenden Energieversorgung eine entscheidende Bedeutung zu. Die Windenergie an Land ist – stärker als andere erneuerbare Energieträger – auf in der Fläche verteilte Anlagen angewiesen. Die Standortplanung gestaltet sich mit zunehmender Anlagendichte aufgrund zahlreicher Nutzungskonflikte schwierig. Die vorliegende Untersuchung setzt sich mit den sog. Konzentrationsflächen für Windenergieanlagen in Flächennutzungsplänen gem. § 35 Abs. 3 S. 3 BauGB auseinander und gibt einen umfassenden Überblick über die mit diesem städtebaulichen Planungsinstrument verbundenen Rechtsfragen innerhalb der gestuften Raumplanung. Hierzu wird zunächst die Steuerungswirkung der Konzentrationsflächenplanung auf die Vorhabenzulassung untersucht, um sodann die materiellen Anforderungen an die Konzentrationsflächenplanung und die Sicherung und Folgen der Konzentrationsflächenplanung in den Blick zu nehmen.
Aktualisiert: 2023-03-14
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Zum Verhältnis von Fachplanung, Raumordnung und Bauleitplanung

Zum Verhältnis von Fachplanung, Raumordnung und Bauleitplanung von Jarass,  Hans D
Das deutsche Raumplanungsrecht hat sich im Verlauf der historischen Entwicklung in die Bereiche der Raumordnung, der Fachplanung und der Bauleitplanung ausdifferenziert. Die insofern verbreitete Rede vom „System der Raumplanung“ verdeckt aber, dass das Zusammenwirken der verschiedenen räumlichen Planungen vielfältige und noch immer ungeklärte Rechtsfragen aufwirft, die nicht zuletzt in der Planungspraxis Schwierigkeiten bereiten. Aktuell bieten Energiewende und Netzausbau hierfür erneut Anschauungsmaterial. Die Erörterung der Grundsatzfragen mit aktuellen Herausforderungen zu verbinden, war Anliegen des Symposiums des Zentralinstituts für Raumplanung. Das Institut macht traditionsgemäß mit dem vorliegenden Tagungsband die Vorträge und Zusammenfassungen der Diskussionen der Veranstaltung der interessierten Öffentlichkeit zugänglich.
Aktualisiert: 2023-03-14
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Geltungsverlust oder Unanwendbarkeit von Plänen aufgrund von Funktionslosigkeit

Geltungsverlust oder Unanwendbarkeit von Plänen aufgrund von Funktionslosigkeit von Berkemeier,  Eva Katharina
Die Funktionslosigkeit von Bebauungsplänen stellt ein etabliertes rechtsdogmatisches Institut des Planungsrechts dar, dem es nicht an hinreichender Aufmerksamkeit durch Gerichte und Rechtswissenschaft mangelt. Demzufolge soll ein Plan von selbst außer Kraft treten, wenn sich die ihm zugrunde liegenden Verhältnisse so massiv verändert haben, dass seine Verwirklichung auf unabsehbare Zeit offenkundig ausgeschlossen ist. Verliert ein Plan auf diese Weise seine Umsetzbarkeit und somit seine Daseinsberechtigung, darf man zwar seine Schutzbedürftigkeit in Zweifel ziehen, aufgeworfen wird hier jedoch die bislang wenig erörterte Frage, ob der Plan unter Beachtung verfassungsrechtlicher Prinzipien tatsächlich ipso iure seinen Geltungsanspruch verlieren und damit einhergehend außer Kraft treten kann. Die Forschungsarbeit setzt sich im Rahmen dieser Diskussion mit den grundsätzlichen Themen der Rechtsnatur von Plänen, dem allgemeinen Fehlerfolgenregime sowie dem System der Normaufhebung auseinander, um das Rechtsinstitut der Funktionslosigkeit unter Würdigung der Stimmen aus Rechtsprechung und Literatur neu zu bewerten und in die entwickelte Fehlerfolgensystematik einzuordnen.
Aktualisiert: 2023-03-14
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Geltungsverlust oder Unanwendbarkeit von Plänen aufgrund von Funktionslosigkeit

Geltungsverlust oder Unanwendbarkeit von Plänen aufgrund von Funktionslosigkeit von Berkemeier,  Eva Katharina
Die Funktionslosigkeit von Bebauungsplänen stellt ein etabliertes rechtsdogmatisches Institut des Planungsrechts dar, dem es nicht an hinreichender Aufmerksamkeit durch Gerichte und Rechtswissenschaft mangelt. Demzufolge soll ein Plan von selbst außer Kraft treten, wenn sich die ihm zugrunde liegenden Verhältnisse so massiv verändert haben, dass seine Verwirklichung auf unabsehbare Zeit offenkundig ausgeschlossen ist. Verliert ein Plan auf diese Weise seine Umsetzbarkeit und somit seine Daseinsberechtigung, darf man zwar seine Schutzbedürftigkeit in Zweifel ziehen, aufgeworfen wird hier jedoch die bislang wenig erörterte Frage, ob der Plan unter Beachtung verfassungsrechtlicher Prinzipien tatsächlich ipso iure seinen Geltungsanspruch verlieren und damit einhergehend außer Kraft treten kann. Die Forschungsarbeit setzt sich im Rahmen dieser Diskussion mit den grundsätzlichen Themen der Rechtsnatur von Plänen, dem allgemeinen Fehlerfolgenregime sowie dem System der Normaufhebung auseinander, um das Rechtsinstitut der Funktionslosigkeit unter Würdigung der Stimmen aus Rechtsprechung und Literatur neu zu bewerten und in die entwickelte Fehlerfolgensystematik einzuordnen.
Aktualisiert: 2023-03-14
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Planen und Bauen im Außenbereich

Planen und Bauen im Außenbereich von Jarass,  Hans D
§ 35 BauGB zum Bauen im Außenbereich nimmt in der Praxis der Baugenehmigungsbehörden und der Verwaltungsgerichte eine herausragende Stellung ein und hat in den vergangenen Jahrzehnten stetig an Komplexität zugenommen. Aus wenigen Sätzen der Vorläuferregelung des § 35 Bundesbaugesetz 1960 ist eine der umfangreichsten und detailliertesten Bestimmungen des Baugesetzbuchs geworden, die viele Rechtsfragen zum Bauen im Außenbereich aufwirft. Bei einem Symposium des Zentralinstituts für Raumplanung wurden einige repräsentative, grundlegende wie aktuelle Perspektiven der Vorschrift herausgegriffen. Das Institut macht traditionsgemäß mit dem vorliegenden Tagungsband die Vorträge und Zusammenfassungen der Diskussionen der Veranstaltung der interessierten Öffentlichkeit zugänglich.
Aktualisiert: 2023-03-14
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Planen und Bauen im Außenbereich

Planen und Bauen im Außenbereich von Jarass,  Hans D
§ 35 BauGB zum Bauen im Außenbereich nimmt in der Praxis der Baugenehmigungsbehörden und der Verwaltungsgerichte eine herausragende Stellung ein und hat in den vergangenen Jahrzehnten stetig an Komplexität zugenommen. Aus wenigen Sätzen der Vorläuferregelung des § 35 Bundesbaugesetz 1960 ist eine der umfangreichsten und detailliertesten Bestimmungen des Baugesetzbuchs geworden, die viele Rechtsfragen zum Bauen im Außenbereich aufwirft. Bei einem Symposium des Zentralinstituts für Raumplanung wurden einige repräsentative, grundlegende wie aktuelle Perspektiven der Vorschrift herausgegriffen. Das Institut macht traditionsgemäß mit dem vorliegenden Tagungsband die Vorträge und Zusammenfassungen der Diskussionen der Veranstaltung der interessierten Öffentlichkeit zugänglich.
Aktualisiert: 2023-04-25
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Zum Verhältnis von Fachplanung, Raumordnung und Bauleitplanung

Zum Verhältnis von Fachplanung, Raumordnung und Bauleitplanung von Jarass,  Hans D
Das deutsche Raumplanungsrecht hat sich im Verlauf der historischen Entwicklung in die Bereiche der Raumordnung, der Fachplanung und der Bauleitplanung ausdifferenziert. Die insofern verbreitete Rede vom „System der Raumplanung“ verdeckt aber, dass das Zusammenwirken der verschiedenen räumlichen Planungen vielfältige und noch immer ungeklärte Rechtsfragen aufwirft, die nicht zuletzt in der Planungspraxis Schwierigkeiten bereiten. Aktuell bieten Energiewende und Netzausbau hierfür erneut Anschauungsmaterial. Die Erörterung der Grundsatzfragen mit aktuellen Herausforderungen zu verbinden, war Anliegen des Symposiums des Zentralinstituts für Raumplanung. Das Institut macht traditionsgemäß mit dem vorliegenden Tagungsband die Vorträge und Zusammenfassungen der Diskussionen der Veranstaltung der interessierten Öffentlichkeit zugänglich.
Aktualisiert: 2023-04-25
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Konzentrationsflächen für Windenergieanlagen in Flächennutzungsplänen

Konzentrationsflächen für Windenergieanlagen in Flächennutzungsplänen von Thomann,  Hermann Samuel
Dem Ausbau der Windenergie kommt für die Wende hin zu einer überwiegend auf erneuerbaren Energieträgern basierenden Energieversorgung eine entscheidende Bedeutung zu. Die Windenergie an Land ist – stärker als andere erneuerbare Energieträger – auf in der Fläche verteilte Anlagen angewiesen. Die Standortplanung gestaltet sich mit zunehmender Anlagendichte aufgrund zahlreicher Nutzungskonflikte schwierig. Die vorliegende Untersuchung setzt sich mit den sog. Konzentrationsflächen für Windenergieanlagen in Flächennutzungsplänen gem. § 35 Abs. 3 S. 3 BauGB auseinander und gibt einen umfassenden Überblick über die mit diesem städtebaulichen Planungsinstrument verbundenen Rechtsfragen innerhalb der gestuften Raumplanung. Hierzu wird zunächst die Steuerungswirkung der Konzentrationsflächenplanung auf die Vorhabenzulassung untersucht, um sodann die materiellen Anforderungen an die Konzentrationsflächenplanung und die Sicherung und Folgen der Konzentrationsflächenplanung in den Blick zu nehmen.
Aktualisiert: 2023-03-14
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Der Teilflächennutzungsplan

Der Teilflächennutzungsplan von Kley,  Nicolai
Der Teilflächennutzungsplan ist ein relativ neuartiges planerisches Steuerungsinstrument zur Umsetzung des Planvorbehalts des § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB. Mit Hilfe des Teilflächennutzungsplans können die Gemeinden die generelle, nicht standortbezogene gesetzliche Planung privilegierter Außenbereichsvorhaben im Rahmen ihrer Planungshoheit standortbezogen einschränken bzw. konkretisieren. Der Verfasser stellt den in der Planungspraxis bislang nur im Bereich der Windenergie bekannten Spezialplan vor, geht auf seine plantechnischen Anforderungen und die daraus resultierenden Vorzüge ein und legt dar, warum er ein gegenüber dem Gesamtflächennutzungsplan eigenständiges und effizientes Planinstrument mit unmittelbarer Außenwirkung ist.
Aktualisiert: 2019-12-20
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