Deutschlands Bankensektor
Perspektiven des Dreisäulensystems
Hella Engerer, Mechthild Schrooten
Deutschlands Bankensektor ist im Umbruch. Das historisch gewachsene Dreisäulensystem, bestehend aus öffentlich-rechtlichen, genossenschaftlichen und privaten Banken, steht vor wichtigen Veränderungen. Mitte 2005 werden staatliche Haftungsgarantien für die öffentlich-rechtlichen Banken, hierzu gehören Sparkassen und Landesbanken, abgeschafft bzw. modifiziert. Hieraus entstehen für die öffentlich-rechtliche Säule zusätzliche Kosten.
Wie gut sind Landesbanken und Sparkassen darauf vorbereitet? Die Studie zeigt, dass im Unterschied zu den Sparkassen die Landesbanken relativ schlecht positioniert sind. Hier sind erhebliche Anpassungen und Anstrengungen erforderlich.
Für das historisch gewachsene Dreisäulensystem und insbesondere für die öffentlich-rechtliche Säule sollte dieser Veränderungsdruck zu einem Neubeginn genutzt werden. Dabei ist die in der Öffentlichkeit diskutierte Privatisierung nur eine Option. Wie die Erfahrungen anderer Länder zeigen, besteht eine Vielzahl von Lösungsmöglichkeiten. Die Studie entwickelt Vorschläge, wie der Neubeginn von Seiten der Politik gestaltend begleitet werden kann.